
澳大利亚总理阿尔巴尼斯在1月28日途经达尔文时168配资官网,面对媒体关于收回达尔文港时间安排的追问,明确表示政府正在推进相关工作,目标是让港口重回澳大利亚掌控,理由是“符合国家利益”。这一表态引发了广泛关注,将中澳围绕达尔文港的矛盾公开化。

达尔文港的租约故事可以追溯到2015年。当时北领地政府手中的达尔文港经营状况不佳,设施老旧、投入不足,财务压力巨大。北领地政府多次向联邦政府申请资金支持未果后,选择以99年租期的方式对外招租,期望引入社会资本进行改造和运营。中国岚桥集团抓住了这个机会,以5.06亿澳元拿下了租约。这笔交易在当时属于大额投资,北领地政府希望通过此解决港口长期投入不足的问题。

岚桥集团接手后,持续对港口进行投入和改造,扩建泊位、改善配套、提升吞吐能力,累计投入超过10亿澳元。在岚桥的努力下,港口经营数据发生了明显变化。年吞吐量从不到500万吨提升到3000万吨以上,到港船舶的吨位增长也十分突出。2024年10月,港口还开通了棉花出口相关业务,为澳大利亚内陆农产品增加了一条出海通道。上一财年,港口实现扭亏为盈,净利润约960万澳元。从纯商业角度看,这无疑是一次成功的投资,运营和投入带来了显著效果,港口资产价值也在不断上升。

然而,平静的商业合作背后却暗流涌动。争议的核心在于澳大利亚政府近几年频繁提到的所谓“安全问题”。达尔文港靠近澳大利亚北部重要军事部署区域,美国在当地有轮换驻军,美军相关设施建设也在不断推进。在澳美军事合作不断加深的背景下,美国对达尔文港由中国企业经营一直心存不满。从2017年开始,美国就不断提出质疑,澳大利亚国内一些政治势力也趁机将其作为对华强硬的政治议题,经常用安全叙事推动政府采取行动。

值得注意的是,澳大利亚政府在此前的审查中曾给出过不同结论。2023年,澳方对达尔文港租约进行过安全审查,最终结论是无需取消租约,未发现需要终止合同的安全风险。但如今,澳方又把“收回”摆上台面,这意味着其立场出现了变化。外界不禁要问,变化的依据是什么?是出现了新的安全证据,还是政治环境发生了变化?若缺少新的事实支撑,单纯用国家利益或安全理由推动强制收回,很容易被解读为政治操作。
阿尔巴尼斯提出的“符合国家利益”,意味着政府在为可能的处置方案做铺垫。然而,如果要收回港口,澳方需要面对两个现实问题。首先是合同和法律层面的问题。达尔文港租约是通过合法程序签署的商业合同,岚桥集团进行了长期投入,并在运营中形成了资产和收益预期。若政府强制收回,将涉及补偿、仲裁和诉讼风险,成本不会低。从法律角度来看,澳方若无视合同约定,随意推翻商业合作,无疑是对法治精神的践踏。这不仅会损害岚桥集团的利益,也会让澳大利亚在国际商业合作中的信誉大打折扣。
其次是对外关系和经济层面的问题。中国长期是澳大利亚最大贸易伙伴,双边贸易规模庞大。达尔文港本身也与澳大利亚对外贸易联系密切,港口的进口和出口结构与亚洲市场高度相关,其中相当部分与中国相关。如果在缺乏明确事实依据的情况下强行处置,很可能引发对等的经济和外交反应。中方大使肖千在年度记者会上明确表态,如果达尔文港被强制收回,中方将采取必要措施,维护中国企业的合法权益。这种说法通常意味着反制工具不止一种,可能涉及经贸合作氛围、投资审查、市场准入、行业合作节奏等方面。
对于澳大利亚而言,矿产、农产品出口对外部市场依赖度高,供应链和港口体系需要稳定预期。一旦政治风险扩散到经贸领域,相关行业会承受巨大压力,地方经济也会受到影响。更深层的影响在于澳大利亚的国家信用和投资环境。一个国家如果允许政府在政治压力下轻易推翻已签署的长期合同,即使给出补偿,也会给国际资本留下不稳定的印象。投资者最看重的是规则是否稳定、合同是否可预期、政策是否连续。如果达尔文港这样一个经过合法程序、经过安全审查、投入巨大、运营多年并实现盈利的项目都可能被政治因素推翻168配资官网,其他国家和企业会重新评估在澳大利亚投资的风险溢价。风险溢价上升会带来融资成本提高、项目推进变慢、长期投资减少,这些后果最终会反映到澳大利亚自身的经济上。
倍顺网配资提示:文章来自网络,不代表本站观点。